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2020 12/ 27 19:35:51
来源:新华网

我国首部流域法律有哪些亮点?——解读新通过的长江?;し?

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  新华社北京12月27日电? 题:我国首部流域法律有哪些亮点?——解读新通过的长江?;し?/font>

  新华社记者高敬

  长江?;しㄒ延扇舜蟪N峄嵋楸砭鐾ü?,将于2021年3月1日起施行。作为我国第一部流域法律,这部法有哪些亮点?将为?;こそ盖缀犹峁┠男┍U??

  全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任王瑞贺说,依法维护长江流域生态安全,推进长江流域绿色、可持续、高质量发展,事关国家经济社会发展的全局,事关中华民族和子孙后代的长远利益,意义重大,影响深远。

  王瑞贺表示,长江?;し岢稚畔?、绿色发展的战略定位,突出共抓大?;?、不搞大开发的基本要求,针对长江流域的特点和存在的突出问题,采取特别的制度措施,推动长江流域经济社会发展全面绿色转型,实现人与自然和谐共生。

  王瑞贺指出,长江?;しㄖ饕兴拇罅恋悖?/p>

  ——做好统筹协调、系统?;さ亩ゲ闵杓?。

  法律规定国家建立长江流域协调机制,统一指导、统筹协调、整体推进长江?;すぷ?;按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的要求,建立长江?;すぷ骰?,明确各级政府及其有关部门、各级河湖长的职责分工;建立区域协调协作机制,明确长江流域相关地方根据需要在地方性法规和政府规章制定、规划编制、监督执法等方面开展协调与协作,切实增强长江?;ず头⒄沟南低承?、整体性、协同性。

  ——坚持把?;ず托薷闯そ饔蛏肪撤旁谘沟剐晕恢?。

  法律通过规定更高的?;け曜?、更严格的?;ご胧?,加强山水林田湖草整体?;?、系统修复。如强化水资源?;?,加强饮用水水源?;ず头篮榧踉痔逑到ㄉ?,完善水量分配和用水调度制度,保证河湖生态用水需求;落实党中央关于长江禁渔的决策部署,加强禁捕管理和执法工作等。

  ——突出共抓大?;?、不搞大开发。

  法律准确把握生态环境?;ず途梅⒄沟谋缰ね骋还叵?,共抓大?;?、不搞大开发。设立“规划与管控”一章,充分发挥长江流域发展规划、国土空间规划、生态环境?;す婊裙婊囊旌驮际饔?,通过加强规划管控和负面清单管理,优化产业布局,调整产业结构,划定生态?;ず煜?,倒逼产业转型升级,破除旧动能、培育新动能,实现长江流域科学、有序、绿色、高质量发展。

  ——坚持责任导向,加大处罚力度。

  法律强化考核评价与监督,实行长江流域生态环境?;ぴ鹑沃坪涂己似兰壑贫?,建立长江?;ぴ继钢贫?,规定国务院定期向全国人大常委会报告长江?;すぷ?;坚持问题导向,针对长江禁渔、岸线?;?、非法采砂等重点问题,在现有相关法律的基础上补充和细化有关规定,并大幅提高??疃疃?,增加处罚方式,补齐现有法律的短板和不足,切实增强法律制度的权威性和可执行性。

  王瑞贺表示,此外,长江?;しɑ苟猿そ饔蜃试吹鞑橛爰嗖庠ぞ?、防灾减灾与应急管理、信息共享和公众参与、长江源头?;?、水生生物?;?、城乡融合发展、综合立体化交通体系建设、港口船舶升级改造、长江流域生态?;げ钩?、司法服务保障建设、长江文化?;さ确矫娼辛斯娑?。

【纠错】 【责任编辑:周楚卿 】
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